美国留学生移民要做好证据准备

　　近年来，中国大陆留美学生以EB-5投资移民和EB-2NIW(职业移民第二优先国家利益豁免)方式申请绿卡的人数迅速增长。

　　1、留学生申请EB-5投资移民的规划及证据准备。

　　律师所在的事务所已经获得批准的留学生投资移民申请中，有以下几种不同的情况。

　　a、已经在美国（USA）就读硕士，博士学位的留学生。

　　这些留学生多持有F-1身份在美国（USA）大专院校就读硕士或者博士学位，为了提高自身在美国（USA）劳动市场的竞争能力，在读期间，通过EB-5投资移民申请绿卡。这类申请人是以自己为主的申请人，并在获得移民局批准后，在美国（USA）申请调整身份，递交I-485申请。

　　b、正在美国（USA）就读学士学位、高中或者初中的留学生。

　　这些留学生很多都不满21岁，是和他们的家长赶在21岁生日之前递交申请的。这类留学生的申请以他们的家长作为主要申请人，而他们自己作为家庭成员。这类申请人虽然也持有F-1或者J-1身份在美国（USA）合法停留和读书，但是由于家长为主申请人并且在中国大陆，所以大多数都需要回到大陆与主申请人一起到美国（USA）驻广州领事馆参加移民签证面谈。

　　如果留学生曾经持有J-1身份，则需要提前做出绿卡申请规划，因为中国大陆签发的J-1签证，绝大多数都有“两年回国服务期”的限制。如果有此限制，留学生除非满足以下两种条件之一，否则不能申请美国（USA）绿卡。其一、满足回中国服务的两年期限。其二、申请豁免两年回国服务期。虽然法律也给予其他几种选择，但是由于其他选择所要求的条件甚繁复艰难，所以很少成功。

　　申请豁免J-1两年回国服务期的程序是简明顺畅的。但值得注意的是，参加某些特殊教育项目的J-1持有人不可以申请豁免。比如一些参加中美双方教育的1-2-1 等项目的学生。所以，在规划EB-5投资移民时，需要特别注意自家孩子来美留学的签证是哪一类别。比较简单的是以F-1的身份来美国（USA）读书。而如果孩子已经拿了J-1在美国（USA）读书，则需先搞清是否可以及如何申请两年回国服务期豁免之后，再行开启EB-5投资移民申请。

　　所持J-1签证是否附带两年回国服务期可以从护照签证页上查出。这项写在签证页Visa Page上。在签证持有人的照片右边，名字、护照号和持有人性别下，有一栏为 “Annotation”之下，如果注明： “Bearer Is Subject to Section 212(E) Two Year Rule Does Apply”，那么这位J-1持有人是附带两年回国服务期的要求的。如果该项下写明： “Bearer Is Not Subject to Section 212 (E)Two Year Rule Does Not Apply”，那么这位J-1持有人则没有两年回国服务期的要求，不需要申请豁免就可以直接办绿卡。如果该项下面什么都没写，对于中国大陆的J-1持有人，在大多数情况下则等同于有两年回国服务期的要求。

　　c、家长希望孩子在某一时间到美国（USA）读书。

　　许多家长希望安排孩子在特定时间到美国（USA）读中学或大学。由于中国家长对美国（USA）的教育制度了解愈发深入，所以想孩子以绿卡身份在美国（USA）读书，以便有更好的机会进入一流正式教育机构，并且和美国（USA）学生以平等的身份和观念接受教育。因此，在孩子到美国（USA）就读之前开始申请EB-5投资移民。

　　以上EB-5申请人，除第一类已经成年并作为主申请人的学生外，第二类与第三类的学生可以跟随父母双方一起申请EB-5投资移民，也可以跟随父亲或者母亲一方申请EB-5投资移民。

　　d、单亲EB-5投资移民

　　单亲投资移民其实不是一种投资人类别，而是一种投资移民规划的不同形式。

　　律师最近办理了一些投资移民，孩子只跟母亲一方一起申请EB-5投资移民。父亲由于中国公司业务和税务等方面的考录，不参加配偶和孩子的EB-5投资移民申请。这种部分家庭成员投资移民申请都非常顺利的获得批准。美国（USA）移民法还规定，移民倾向“不传染”。 这是说，如果将来父亲申请B1/B2 的签证到美国（USA）旅游或者公务，美国（USA）签证官也不应该以他的配偶和孩子都持有美国（USA）绿卡而以“移民倾向” 的原因拒绝给父亲B1/B2签证。因为母亲和孩子的移民倾向不传染给父亲。

　　以上EB-5投资移民申请人的证据准备有以下几个要点需要注意：EB-5投资移民分为“一般投资移民项目”和“试行投资移民项目”。 “试行投资移民项目”就是目前广为人知的“EB-5区域中心投资移民项目。”而“一般投资移民项目”指投资人自行在美国（USA）设立公司，经营管理，并创造10个或者10以上全职就业机会。

　　2、留学生申请EB-2NIW 国家利益豁免证据准备。

　　为广大留学生更为广泛采用的绿卡申请方式之一是通过自我申请 EB-2NIW。这个类别对于申请人的证据要求，主要包括有硕士或者硕士以上的学位，如果没有硕士学位，则要有至少10年的工作经验，而且证明申请人的业绩比该专业领域一般工作人员要突出，同时要求申请人的工作对美国（USA）国家利益具有重要性并且有全国性影响。

　　如何证明申请人的工作和业绩对美国（USA）国家利益有重要性并且有全国性影响呢?目前为移民局所重视和为众多申请人运用的证据之一是独立引用文。从法律意义上说，移民局没有提出一个数字标准。比较最近AAO和网上报出的，有120至150 引用文申请EB-1A也被RFE或者否决的案例，移民局显然对NIW申请人的要求平和许多。

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